Région Midi-Pyrénées, l'action en vrai

Un budget porteur : « Le budget 2012 de la Région est un budget contraint mais porteur, qui permet d’augmenter l’investissement au bénéfice de l’économie régionale, de l’emploi et des ménages. »

C’est en ces termes que Martin Malvy, président de la Région Midi-Pyrénées, a présenté le 22 décembre dernier, le budget aux élus régionaux. Malgré la stagnation des crédits que l’Etat lui transfère depuis l’entrée en vigueur de la réforme des collectivités territoriales, la Région Midi-Pyrénées investira davantage en 2012 qu’en 2011 (+ 1,3 %). « Dans ce contexte financier global tendu et dégradé, nous continuerons en 2012 à suivre le chemin dans lequel nous nous sommes engagés depuis 1998, ce qui nous permet de disposer encore aujourd’hui de finances saines. Non seulement nous respecterons intégralement nos engagements, mais nous mettrons en oeuvre des actions nouvelles. (…) Nous mobiliserons prioritairement tous nos efforts et moyens sur le renforcement de l’investissement productif afin de soutenir l’activité et développer nos potentiels d’avenir. »

Le budget décrypté par les élus chargés des finances :

Qu’est ce que l’autofinancement ? A quoi sert-il ?

Marie-Lou Marcel vice-présidente de la Région Midi-Pyrénées chargée des Finances :

« L’autofinancement, c’est la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement. Plus simplement, c’est l’argent qui reste à la Région une fois qu’elle a versé les crédits nécessaires au fonctionnement de toutes les structures dont elle a la charge ou qu’elle subventionne, comme les lycées, les CFA, les TER, la formation professionnelle, etc. Ce solde sert à rembourser la dette et surtout à financer de nouveaux investissements. Plus il est élevé, plus nous avons de marge de manoeuvre pour lancer de nouveaux projets. En 2012, nous sommes parvenus à maintenir notre autofinancement à 250 M€, au même niveau qu’en 2011 et 2010. Rapporté au nombre d’habitants de Midi-Pyrénées, c’est l’un des plus élevés des Régions de France. C’est grâce à une gestion rigoureuse, tant dans l’exercice de ses compétences, que dans les dépenses de fonctionnement de l’institution régionale ellemême, que l’autofinancement a pu être préservé.

Les marges de manoeuvres ainsi dégagées nous permettent de lancer de nouvelles politiques sur lesquelles nous nous étions engagés : la Carte Jeune pour les lycéens et les apprentis, le Plan Midi-Pyrénées Énergies, la création du service public régional de la formation, le soutien à la Recherche. »

D’où viennent les recettes de la Région ?

Elie Brugarolas président de la commission finances de la Région Midi-Pyrénées :

« Les Régions ne reçoivent pratiquement plus aucun impôt, si ce n’est une toute petite partie de la taxe intérieure sur les produits pétroliers et sur les cartes grises. Nous avons d’ailleurs décidé de ne pas augmenter ces taux en 2012. Pour le reste des recettes de la Région, nous sommes soumis à une fiscalité qu’on ne maîtrise pas. C’est l’État qui a complètement la main sur les moyens dont nous disposons. Et globalement, ces moyens n’ont pas évolué depuis deux ans. Par exemple, la dotation que nous verse l’État pour les lycées stagne, alors qu’il est facile de comprendre que les moyens que nous y consacrons augmentent. L’électricité, le gaz… Tout augmente sauf nos moyens. Cette année, nous avons fait des économies de fonctionnement qui nous permettront d’assumer totalement nos engagements mais nous ne pourrons pas tenir longtemps ainsi. Les Régions sont peu à peu asphyxiées. »